El descenso en el ritmo de actividad económica internacional y la caída en los precios de las materias primas impactaron sobre la actividad económica boliviana. La industria nacional continúa su descenso, en particular, producto del masivo contrabando y la informalidad, el incremento de los costos laborales, el tipo de cambio fijo y el desincentivo tributario, laboral, regulatorio, ambiental, etc., que genera la sobrepresión de entidades públicas.
INFLACIÓN
La tasa de inflación en 2016 llegó a 4%, cuando en 2015 se situó en 2,95%. La principal causa de la tasa de inflación moderada es el tipo de cambio fijo que alcanza a más de 5 años de permanencia. La inflación está en los hechos “indexada” a la variación del tipo de cambio. A su vez, la moderada inflación se relaciona con la política monetaria contractiva del Banco Central de Bolivia, a través de las operaciones de mercado abiertas; la política de subsidios a la gasolina y el diésel, y la política de control y regulación de precios. El sector industrial manufacturero se encuentra con serias barreras para ajustar sus políticas de precios, por las restricciones que existen en el mercado. Sin embargo, los precios en los mercados laborales continúan en ascenso y prosigue el masivo contrabando e informalidad no obstante las acciones de la Aduana, lo cual resta competitividad a la producción del Hecho en Bolivia.
TIPO DE CAMBIO
“Desde el 3 de noviembre de 2011 a diciembre de 2016 el tipo de cambio a la venta permanece en 6,96 bolivianos por 1 dólar estadounidense (venta). Son 61 meses de tipo de cambio fijo. Diversos sectores de la industria nacional, con alto componente de materias primas e insumos en sus productos finales, se encuentran afectados por la apreciación del boliviano respecto del dólar. Varios subsectores industriales pierden competitividad frente al contrabando e informalidad y el mercado externo por la política boliviana de tipo de cambio fijo.
BALANZA COMERCIAL
“Por segundo año consecutivo, en 2016 se presentó déficit en balanza comercial. En 2016 el déficit comercial alcanzó a 1.213 millones de dólares, cuando en 2015 el déficit comercial llegó a 855 millones. La caída en los precios de las materias primas en los mercados internacionales generó un efecto en el precio sobre el valor de las exportaciones bolivianas. Por su parte, el valor de las importaciones registró un menor descenso. El déficit comercial afecta en forma directa sobre el nivel de reservas internacionales netas y genera presión futura sobre la variación del tipo de cambio.
En 2016 respecto de 2015, las exportaciones industriales manufactureras aumentaron 3,6%, empero producto del incremento de la exportación de gas licuado de petróleo (160%), joyería de oro (25,6%), plata metálica (9,3%) y estaño metálico (15,7%).
En 2016 respecto de 2014, las exportaciones industriales manufactureras cayeron 27,5%. Los productos que más descendieron en su valor de exportación en 2016 respecto de 2015 fueron productos textiles que cayeron 55,8%, prendas de vestir, adobo y teñido de pieles que bajaron 40,9%, fabricación de muebles de madera que descendieron 31,9%, palmito que bajó 23,8%, productos alimenticios que bajaron 21,3%, la carne bovina disminuyó 20,9% y sustancias y productos químicos que descendieron 18,7%.
Los países destino de las exportaciones industriales manufactures en 2016 fueron Estados Unidos con 32%, Colombia con 23% y Perú con 11%. Los departamentos que más contribuyeron en la exportación de productos industriales manufactureros en 2016 fueron Santa Cruz con 42%, La Paz con 33% y Potosí con 9%.
DEUDA EXTERNA
“A fines de 2015, la deuda externa pública de Bolivia alcanzó a 6.341 millones de dólares y para octubre de 2016 subió a 6.870 millones de dólares, un incremento de 8,3%. En 2007, la deuda pública externa llegó a 2.184 millones. De acuerdo al gobierno, buena parte de la deuda externa se contrae para el financiamiento principalmente de vías carreteras, las cuales mejoran la circulación interna de materia prima, insumos y productos finales del sector productivo.
RESERVAS
“A diciembre de 2015, las Reservas Internacionales Netas (RIN) llegaron a 13.056 millones de dólares y para diciembre de 2016 descendieron a 10.081 millones, descenso de 23%. Las reservas bajaron a una velocidad de 8 millones de dólares por día en 2016. El descenso en los precios de los commodities de exportación restó valor a las exportaciones. Desde 2003 hasta 2014 las Reservas Internacionales Netas registraron un ritmo creciente promedio anual de 29%.
DEPÓSITOS Y CRÉDITOS
“A fines de 2016 respecto de diciembre de 2015, los depósitos del público en el sistema financiero aumentaron 3,3% y los créditos aumentaron 14,8%. Los resultados financieros de los bancos múltiples indican que sus utilidades aumentaron en 13,6%. En 2016 ingresó en plena vigencia la Ley de Servicios Financieros que establece porcentajes específicos para créditos para la vivienda y crédito productivo. A su vez, determinó techos y pisos para la tasa de interés activa y pasiva con la consiguiente reducción del spread financiero, empero el crecimiento de la cartera de créditos bancarios logró incrementar sus utilidades. Resta por aplicarse en 2017 la reglamentación general o particular de las garantías no convencionales.
DESEMPLEO
“Al tercer trimestre 2016, la tasa de desempleo abierta se estima cayó al 3%, cuando en 2015 estaba en 4,4%. El crecimiento del sector informal absorbe la mano de obra, sin embargo, en condiciones de trabajo precario y sin seguridad social. El trabajo formal e industrial manufacturero se encuentra estancado por los crecientes costos laborales, a consecuencia de los incrementos salariales y el doble aguinaldo que en 2016 no se pagó y significó un alivio.
INVERSIÓN
En 2015, la inversión total en Bolivia alcanzó a 6.951 millones de dólares, de los cuales el 61% corresponde a inversión pública, el 15% a inversión extranjera directa bruta y 23% a inversión privada nacional.
SECTOR PÚBLICO
“Por tercer año consecutivo se presentó déficit fiscal. En 2016 se presentará un déficit del sector público no financiero de -6,7% respecto del PIB. El crecimiento de la economía boliviana se viene financiando con emisión de deuda tanto interna como externa.
La suspensión del pago del segundo aguinaldo en 2016, en un escenario de desaceleración económica, significó una decisión gubernamental coherente y representó un alivio para las industrias formales. Se aguarda que en 2017 la decisión se mantenga.
En este contexto en 2016 se cerraron 1.4 industrias por día, cuando en 2015 se cerró 1 industria por día, de acuerdo a cifras de Fundempresa. A diciembre de 2016, cancelaron sus matrículas de comercio un total de 551 industrias manufactureras, cuando a diciembre de 2015 cancelaron sus matrículas 372 industrias.
En 2016 respecto a 2015 las exportaciones bolivianas de productos industriales aumentaron 3,6%, pero a consecuencia del incremento de productos como el gas licuado de petróleo (160%), el estaño metálico (15%) y la plata metálica (9%), sin embargo, las exportaciones de productos manufacturados propiamente dichas, como muebles de madera, cayeron -32%, cueros y manufacturas cayeron –165, productos textiles cayeron –56%, productos alimenticios disminuyeron –21% entre otros rubros industriales afectados.
En 2016, respecto de similar de 2015, las importaciones de bienes de capital para la industria manufacturera disminuyeron –19% lo cual ratifica la contracción de la actividad industrial.
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